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河南省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的若干意见
时间：2020-10-13 00:09:22 来源： 作者：
豫政 〔2016〕16号
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:
为贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)和《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发〔2015〕46号)、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔2015〕78号)精神,结合我省实际,现就大力发展电子商务、培育经济新动力提出如下意见:
一、指导思想和发展目标
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,主动适应和引领经济发展新常态,抢抓机遇,坚持“积极推动、逐步规范、加强引导”的原则,以电子商务政策创新、管理创新、服务创新为动力,以调结构、促发展、惠民生为目的,大力发展“互联网+”新模式、新业态、新技术,深化普及应用,加快电子商务与实体经济深度融合,创造新的消费和投资需求,激发大众创业、万众创新的活力,形成经济发展的新动能,推动我省经济提质增效升级。
(二)发展目标。到2020年,基本形成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场,电子商务与其他产业深度融合,总体发展水平进入全国先进行列,对促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化协同发展起到关键性作用。
———拉动经济增长作用明显。“十三五”期间,全省电子商务交易额年均递增28%,到2020年交易额超过2.6万亿元;网络零售额年均递增34%,到2020年超过5600亿元。
———带动就业创业活力增强。“十三五”期间,全省新增电子商务产业直接从业人员270万人,达到520万人;网络创业发展迅速,到2020年网商数量达到160万个。
———推动经济转型效果突出。到2020年,中小企业电子商务应用率超过85%,商贸企业电子商务应用率达到95%,规模以上生产制造企业电子商务普及应用率达到95%,跨境电子商务贸易额占一般贸易总额的45%。电子商务产业集聚度明显提高,市场辐射力明显增强,涌现出一批具有较大影响力的电子商务龙头企业、综合服务企业和知名平台,中部地区电子商务中心地位基本确立。
———新的体制机制基本形成。城乡电子商务齐头并进,全面融入经济社会各领域、各环节。电子商务发展的政策环境宽松、市场主体活跃、支撑体系健全、配套设施完善、监管体制高效,形成具有河南特色、充满活力的电子商务发展格局。
二、改善行政服务,优化发展环境
(三)降低准入门槛。做好国务院清理电子商务领域前置审批事项的衔接落实工作,严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序(省编办等有关部门按职责分工分别负责)。实行公司注册资本认缴登记制,放宽注册资本登记条件。注册登记实行“先照后证”,放宽名称核准条件,允许使用“电子商务”作为企业行业表述;放宽经营范围核定条件,可灵活选择体现行业特点的经营范围表述;放宽经营场所登记条件,征得有利害关系业主同意,允许将住宅登记为经营场所,允许“一址多照”和“一照多址”。逐步推行电子营业执照,推进�
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